Nacrt uredbe nastoji proširiti okvire protiv pranja novca (AML) i financijskog kriminala zahtijevajući od tvrtki za kriptovalute da prikupljaju i dijele podatke o transakcijama. To narušava anonimnost koja je bila ključna za kripto ekosustav. Coinbase, velika burza, prethodno je upozorila da bi takve mjere mogle ugušiti inovacije, dok su pravni stručnjaci istaknuli potencijalne izazove kršenja privatnosti na sudovima EU-a.
Ispitivanje ključnih elemenata nove Uredbe
Odbor za ekonomska i monetarna pitanja (ECON) i Odbor za građanske slobode (LIBE) glasovali su velikom većinom za prijedlog, s 93 glasa za, 14 protiv i 14 suzdržanih. Uredba koju je Europska komisija uvela prije više od godinu dana, zahtijeva od razmjena pristupa, pohranjivanja i dijeljenja podataka o prijenosima digitalnih sredstava. Sada će se moći pratiti i pošiljatelji i primatelji, a relevantna tijela imaju pristup tim informacijama.
Odbori također predlažu stvaranje javnog registra, kojim bi upravljalo Europsko bankovno tijelo, za popis pružatelja usluga kripto imovine za koje se smatra da su pod visokim rizikom od pranja novca ili kriminalnih aktivnosti. Nesukladni pružatelji također bi bili uključeni. Zakon nalaže ovim pružateljima da provjere izvore prijenosa i osiguraju usklađenost s AML protokolima. CryptoChipy predviđa da bi ove mjere mogle dugoročno pozitivno utjecati na vrijednost glavnih kriptovaluta poput Bitcoina (BTC) i Ethera (ETH).
Potencijalni učinci Uredbe
Ernest Urtasun, zastupnik španjolske Zelene stranke, odigrao je ključnu ulogu u promicanju prijedloga. Naveo je nekoliko očekivanih koristi:
- Olakšavanje identifikacije i prijavljivanja sumnjivih transakcija.
- Omogućivanje zamrzavanja nezakonite digitalne imovine.
- Odvraćanje transakcija velike vrijednosti.
U početku je pravilo ciljalo na transfere veće od 1,000 eura. Međutim, uklanjanje ovog praga znači da sve transakcije, bez obzira na vrijednost, sada podliježu zahtjevima sljedivosti. Urtasun je naglasio da bi izuzimanje manjih transakcija stvorilo rupe za utaju. Napomenuo je da čak i prijenosi male vrijednosti mogu biti povezani s nedopuštenim aktivnostima.
Prijedlog također ima za cilj postupno ukidanje nehostiranih novčanika koje koriste pojedinci uz zadržavanje podrške za novčanike hostirane na burzi. Pojedinci s hostiranim novčanicima moraju dokumentirati i relevantnim tijelima prijaviti transakcije veće od 1,000 eura.
Veza na sankcije i korištenje kriptovalute
Suizvjestitelj Eero Heinäluoma istaknuo je važnost prijedloga u svjetlu sankcija Rusiji nakon njezine invazije na Ukrajinu. Ove su sankcije bile usmjerene na ruske dužnosnike i oligarhe, izazivajući zabrinutost da bi se kriptovalute mogle koristiti za izbjegavanje ograničenja. Pad rublje u suprotnosti je s rastućim prihvaćanjem kriptovaluta, dodatno naglašavajući ovu zabrinutost.
Sljedeći koraci za regulaciju kriptovaluta u EU
Europski parlament održat će plenarno glasovanje o prijedlogu, nakon čega će započeti trijalog između Parlamenta, Komisije i Vijeća.
Reakcije kripto industrije bile su različite. Patrick Hansen, voditelj strategije u Unstoppable Finance, opisao je prijedlog kao problematičan, ali je naglasio da borba nije gotova. Kritizirao je nove zahtjeve za izvješćivanje, upozoravajući da bi oni mogli stvoriti "lupe osobnih podataka" ranjive na hakiranje. Nakon glasovanja, cijena Bitcoina pala je 2%, sa 47,500 USD na 46,400 USD.
